Photo : ONU

La doctrine sert en général à définir les conditions stratégiques nécessaires à l’emploi des forces militaires et les principes selon lesquels une opération conduira ses activités. La nouvelle doctrine du Département des Opérations de Maintien de la Paix de l’ONU publiée, pour la première fois début 2008, est l’aboutissement de longues années de travail et de réflexion à ce sujet. En effet, c’est en 1992, que le Secrétaire Général de l’ONU, Boutros Boutros Ghali, dans son Agenda pour la Paix, parle pour la première fois de ce qu’on pourrait appeler une doctrine pour les opérations de maintien de paix. Mais en 1992, son effort se limite à définir ce qu’est une opération de paix. En 1995, dans le Supplément à l’Agenda pour la Paix, on peut à nouveau parler d’une esquisse de doctrine, car le Supplément définit mieux les paramètres nécessaires au déploiement d’une opération de paix de l’ONU : le consentement des parties, l’impartialité de l’opération, et l’usage de la force limite à la légitime défense. En août 2000, le Rapport Brahimi insiste sur la capacité d’une opération à utiliser la force dans les cas ou certains acteurs l’empêcheraient de compléter son mandat.

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