Historique

La signature des accords de Camp David en 1978, puis du Traité de Paix en 1979 marque la fin de l’état de guerre entre l’Égypte et Israël. Le traité de paix prévoit le retrait des troupes israéliennes du Sinaï et entérine la reconnaissance mutuelle de la souveraineté, de l’intégrité territoriale et de l’indépendance des deux États. Il délimite quatre zones, dont trois en Égypte (A,B et C) et une en Israël (D) à l’intérieur desquelles le niveau de personnel et d’équipement militaires autorisé est réduit. Il prévoit également le déploiement d’une Force et d’observateurs des Nations Unies, dans son Annexe I relatif au retrait israélien et aux arrangements de sécurité.

Cependant, alors que le mandat de la Seconde Force d’Urgence des Nations Unies (FUNU II) expire en juillet 1979, les Nations Unies n’ont pas envisagé le déploiement d’une nouvelle force. Pendant près de deux ans, ce sont les Américains qui assumeront les responsabilités de la Force prévue dans le Traité de Paix. Le 18 mai 1981, le Président du Conseil de Sécurité annonce l’échec des tractations visant à établir la mission onusienne. Des négociations entre l’Égypte, Israël et les États-Unis aboutissent à la création d’une Force Multinationale et d’Observateurs extérieure à l’ONU, financée en majeure partie par les trois États.

Mandat

La mission de la Force Multinationale et d’Observateurs est celle qui a été dévolue à une éventuelle force onusienne par l’Annexe I du Traité de Paix entre l’Égypte et Israël. Elle consiste à veiller au respect des limitations en troupes et matériels militaires dans les zones établies par le Traité, à rendre compte des violations éventuelles, et assurer la libre circulation dans le Détroit de Tiran et à l’entrée du Golfe d’Aqaba.