La participation francophone aux opérations de maintien de la paix : pratiques et paramètres
Le ROP a organisé à la demande de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), en collaboration avec le gouvernement du Mali, l’ONU et le Ministère des Affaires étrangères du Canada, un séminaire régional destiné à l’Afrique de l’Ouest abordant les pratiques et les paramètres de la participation francophone aux opérations de maintien de la paix de l’ONU. Le Forum, qui s’est déroulé entre le 15 et le 17 juin 2009, était financé par l’OIF et par le Ministère canadien des Affaires étrangères. Parmi ses intervenants figuraient notamment le Secrétaire général adjoint aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, Alain Le Roy.
De droite à gauche : Jean-Marie Guéhenno, ancien Secrétaire général adjoint aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, Alain Le Roy, Secrétaire général adjoint aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, Hugo Sada, Délégué à la paix, à la démocratie et aux droits de l’Homme de l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) et Jocelyn Coulon, directeur du Réseau francophone de recherche sur les opérations de paix (ROP).
L’ensemble de la documentation utilisée lors du Forum régional de Bamako, tel que les discours, le contenu des présentations et le matériel pédagogique
Consulter les photos de l’évènement
La revue de presse de l’évènement
Les constats et les recommandations tirées du Forum
Contact : David Morin, Directeur adjoint du ROP
514-373-6111 poste 0832 ; dmorin (a) operationspaix.net
Déroulement du Forum
15 juin 2009 : Le Forum régional sur la participation francophone aux opérations de maintien de la paix s’est ouvert ce matin à Bamako. Des représentants de plusieurs pays d’Afrique de l’Ouest, du Maghreb et d’Europe ainsi que du Canada, de l’OIF, de l’ONU et de l’UE ont amorcé trois jours de débats sur les pratiques et les paramètres à suivre afin d’augmenter la participation des États africains francophones aux missions de paix. Le forum a été ouvert par le ministre malien des Affaires étrangères, Moctar Ouane, en présence de l’ambassadeure du Canada dans ce pays, Virginie Saint-Louis, du délégué à la paix de l’OIF, Hugo Sada, et du directeur de l’Ecole de maintien de la paix du Mali, le général Souleymane Sidibé.
17 juin 2009 : Le Forum de Bamako sur les pratiques et paramètres à suivre afin que les États francophones d’Afrique de l’Ouest augmentent leur participation aux opérations de paix a clôturé ses travaux aujourd’hui sur un discours du secrétaire général adjoint au maintien de la paix de l’ONU, Alain Le Roy. Le diplomate s’est félicité de cette initiative pilotée par l’OIF, le Canada et le Réseau. Dans son discours devant une soixantaine de représentants de quinze pays, il a promis de revaloriser l’usage du français dans les structures du DOMP et dans les missions de paix en territoire francophone. Le prochain forum se déroulera cet automne en Afrique centrale et devrait regrouper des représentants d’une douzaine de pays francophones d’Afrique centrale et australe.
Consultez les communiqués de presse au sujet du forum de Bamako :
- Communiqué ROP - 8 juin 2009
- Communiqué de l’OIF-12 juin 2009
Objectifs du forum régional
En octobre 2008, le Canada a été l’hôte de la XIIe Conférence des chefs d’État et de gouvernement membres de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF). À l’issue de ce Sommet, les chefs d’État et de gouvernement se sont engagés à travers la Déclaration de Québec à « mettre en œuvre de façon beaucoup plus vigoureuse le dispositif des déclarations de Bamako et de Saint-Boniface, et l’assortir d’engagements concrets ». Parmi les mesures devant être prises, les États et gouvernements ont souligné leur détermination à « renforcer les capacités des États francophones en matière de maintien de la paix, et les encourager à fournir à l’ONU et aux organisations régionales compétentes, dans la mesure de leurs moyens, des contingents francophones (militaires, policiers et civils) afin d’accompagner les transitions et de consolider la paix. »
- Photo : ONU
À l’initiative de l’OIF, et en collaboration avec l’ONU et le gouvernement du Mali, le Réseau francophone de recherche sur les opérations de paix (ROP) organise un forum régional à Bamako (Mali), du 15 au 17 juin 2009, portant sur les pratiques et paramètres de la participation aux opérations de maintien de la paix de l’ONU. Le Forum est financé par l’OIF et le Ministère canadien des Affaires étrangères. L’objectif de cette rencontre est de créer un cadre d’information et d’échange entre les États francophones d’Afrique de l’Ouest et le Département des opérations de maintien de la paix (DOMP) de l’ONU sur les normes et procédures qui gouvernent la mise en place et la participation aux opérations de maintien de la paix, de manière à permettre aux États de saisir toute la mesure des opportunités offertes dans ce cadre et de prendre les décisions relatives à leur participation aux OMP en pleine connaissance du dispositif existant.
Ce forum se veut aussi un espace de dialogue, de réflexion et d’échange entre les États contributeurs, les organisations régionales (Union africaine, Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest) et le système des Nations unies, sur les meilleures pratiques et les leçons apprises en matière de participation aux OMP au niveau stratégique, tactique et opérationnel.
- Photo : ONU
Certes, la préparation en vue de participer aux OMP de l’ONU est un processus complexe ; mais ce forum entend aller au-delà de la simple présentation des écueils à éviter. Il conçoit plutôt la participation aux OMP comme une opportunité à saisir, comme un pilier de la modernisation et de la professionnalisation des forces armées et de sécurité nationales. Ainsi, la participation aux OMP représente un choix structurant pour l’État contributeur, choix qui comporte des avantages, mais également certaines contraintes et certains risques. D’où l’importance de prendre toute la mesure des diverses dimensions de cette participation et de son implication à moyen et long terme.
Ont été présents :
L’Organisation internationale de la Francophonie (OIF)
Huit pays participants : Mali, Bénin, Burkina Faso, Cap-Vert, Côte d’Ivoire,Niger, Sénégal et Togo
Six pays observateurs : Canada, Belgique, France, Maroc, Suisse et Tunisie
L’ONU, dont son département du maintien de la paix et le département d’appui aux missions
L’UE par le biais du programme AMANI-EURORECAMP
L’Ecole de Maintien de la Paix Alioune Blondin BEYE(EMP-Bamako)
Le Conseil de l’Union européenne étant donné son Partenariat UE-Afrique pour la paix et la sécurité
Témoignages des participants
À la suite du forum régional de Bamako, ses participants ont été invités à fournir leurs impressions et recommandations de manière totalement anonyme. Voici quelques uns de leurs témoignages :
- Ce forum vient à point nommé et aidera les pays africains contributeurs en personnels et en troupes à mieux se préparer et se doter d’outils importants pour leur participation aux OMP.
- Je sors parfaitement satisfait des attentes placées dans ce forum. Je note l’excellente organisation, le très riche panel de conférenciers ainsi que la pertinence des débats et contributions.
- Les objectifs de ce forum ont été largement atteints. L’organisation périodique de telles rencontres est hautement souhaitable.
