Historique
À la fin de la seconde guerre mondiale, la question de la création de l’État d’Israël devient un enjeu majeur du nouvel ordre d’après-guerre. En novembre 1947, l’Assemblée Générale de l’ONU adopte un projet de partition de la Palestine en deux États, arabe et juif, et prévoyant un statut international pour Jérusalem. Ce projet est aussitôt rejeté par les Arabes palestiniens et les États arabes. La création de l’État d’Israël est cependant proclamée le 14 mai 1948, après que le Royaume-Uni a renoncé à son mandat sur la Palestine.
Le conflit qui s’ensuit entre Israël et les États arabes entraîne une réaction rapide du Conseil de Sécurité qui adopte, le 29 mai 1948, la résolution 50 (1948) demandant la cessation des hostilités et décidant du déploiement d’un groupe d’observateurs militaires chargé de surveiller la trêve. Le déploiement de l’Organisme des Nations Unies chargé de la surveillance de la Trêve (ONUST) débute en juin 1948.
La mission a été ultérieurement mandatée pour surveiller l’application des Conventions d’armistice entre Israël et les États arabes. Ses fonctions ont évolué au gré des événements : elle a notamment servi d’intermédiaire entre les parties pendant les guerres de 1956, de 1967 et de 1973. Ses activités couvrent cinq États de la région : Égypte, Israël, Jordanie, Liban, et Syrie. Son action est complémentaire de celles de la Force des Nations Unies chargée d’observer le dégagement (FNUOD) dans les hauteurs du Golan et de la Force Intérimaire des Nations Unies au Liban (FINUL).
Mandat
Selon la résolution 50 (1948), l’Organisme des Nations Unies chargé de la surveillance de la Trêve (ONUST) a pour mandat d’aider le Médiateur et la Commission de la Trêve à surveiller la trêve en Palestine. Ses activités ont évolué à la suite des conflits entre Israël et ses voisins arabes : elles incluent notamment la surveillance des Conventions d’armistice général de 1949 et l’observation de l’accord de cessez-le-feu dans la région du canal de Suez et sur les hauteurs du Golan.