Lexique

Ce lexique a pour objectif de jeter un éclairage sur les thématiques et les concepts incontournables à une bonne compréhension des opérations de paix en général. Rédigées par des experts, les fiches de ce lexique permettent de mieux cerner les différents enjeux et défis liés aux concepts et thématiques traités.

 

Lettre : a - b - c - d - e - f - g - h - i - j - k - l - m - n - o - p - q - r - s - t - u - v - w - x - y - z

  • Abus sexuels

    Le phénomène de l’exploitation et des abus sexuels (EAS) imputables au personnel des Nations Unies pendant les opérations de maintien de la paix (OMP) est un défi important auquel l’ONU fait face depuis 2002 où des allégations d’EAS, impliquant son personnel en Afrique de l’Ouest (Libéria, Sierra Le...

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  • ACRI/ACOTA

    Depuis l'échec de l'intervention en Somalie en 1992-1995, la doctrine américaine consiste clairement à éviter l'envoi de soldats dans des missions de maintien de la paix en Afrique. Or, des situations assimilables au conflit somalien s'y sont multipliées au cours des dix dernières années, en particu...

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  • Acteurs illégaux

    La catégorie générique d'acteurs illégaux, souvent associée à celle d’acteurs armés non étatiques, désigne le vaste ensemble d’individus faisant usage de la violence dans un contexte de conflit armé intra ou interétatique. Ils ne sont cependant pas définis par un statut constitutionnel ou légal, te...

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  • Acteurs transnationaux

    Un acteur des relations internationales se définit comme une entité dont les actions transfrontalières affectent la distribution des ressources et/ou la définition des valeurs à l’échelle globale. Face à la primauté du paradigme stato-centré en vertu duquel l’Etat unitaire est le seul acteur central...

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  • Action humanitaire

    L’action humanitaire se définit comme toute action qui a pour but d’alléger les souffrances des victimes, de prévenir les souffrances ou de faciliter le retour à une existence normale. Celle-ci englobe la protection des civils et des personnes qui ne prennent plus part aux hostilités ainsi que la fo...

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  • Affaires civiles

    La complexité des missions de paix déployées par l’ONU du fait du passage des opérations de première génération à celles de deuxième puis de troisième génération a créé le besoin d’une constante collaboration entre les missions de paix et les communautés locales des pays en crise1 dans la recherche,...

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  • Afrique et maintien de la paix

    La majeure partie des opérations de maintien de la paix (OMP) aujourd’hui déployées par les Nations Unies se déroule sur le continent africain. Occupant une part prépondérante de l’activité du Conseil de sécurité (45% des séances), les opérations menées en Afrique concentrent plus de 70% des Casques...

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  • Agenda pour la paix

    L’Agenda pour la paix de Boutros Boutros-Ghali est le fruit de la fin de la Guerre froide et de la promesse d’un « nouvel ordre mondial » après la première Guerre du Golfe (1990-1991). Prolongeant l’élan de l’opération "Tempête du désert" et l’engouement formidable pour le rôle de l’ONU qui émerge a...

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  • Alerte précoce

    Depuis les années 90, la préoccupation de la communauté internationale en matière de sécurité face à l’incertitude de ce monde post-guerre froide complexe est devenue de plus en plus croissante. Cela fait suite aux leçons tirées des souffrances endurées par les populations à la suite des conflits vi...

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  • Amérique latine et maintien de la paix

    Les pays d’Amérique latine se sont engagés très tôt dans les opérations de maintien de la paix (OMP) des Nations Unies, dès la première mission d’observation en 1948. Malgré des différences importantes entre les pays de la zone, cet engagement est en croissance constante, en particulier depuis les a...

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  • Architecture africaine de paix et de sécurité

    La naissance de l’Union Africaine en 2002 contribue à donner une nouvelle image de l’Afrique déterminée à traiter des questions de paix et de sécurité. Les Etats s’investissent dans l’élaboration d’une Architecture africaine de paix et de sécurité (AAPS) en réponse à des enjeux ayant une dimension g...

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  • Armes légères

    Les armes légères ou de petit calibre désignent en général toute arme qui peut être transportée et utilisée par un seul individu (ou, au maximum, par un petit groupe de personnes) ainsi que les munitions qui leur sont associées. Chaque année, 7,7 millions d'armes légères nouvellement produites sont ...

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  • Asie et maintien de la paix

    Les pays asiatiques [1] constituent depuis plus de dix ans le pilier humain du maintien de la paix onusien. Présents au sein de l’intégralité des 15 opérations de maintien de la paix (OMP) actuellement déployées, ils fournissent 41 465 hommes (plus de 40% de l’ensemble des Casques bleus), et com...

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  • Assemblée générale et maintien de la paix

    Au regard du texte de la Charte des Nations Unies, le maintien de la paix est-il un « domaine partagé » entre ses principaux organes de décision ? Que prévoit la Charte à cet égard et comment la pratique s’est-elle développée depuis 1945 ? Le Conseil de sécurité a certes « la responsabilité principa...

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  • Assistance électorale

    Facteur de cohésion nationale par excellence, les élections apparaissent comme un volet incontournable des opérations de paix. Qu’il s’agisse de l’Afghanistan, du Burundi, de l’Irak, de la République Démocratique du Congo ou de la Côte d’Ivoire, la tenue d’élections démocratiques constitue un moyen ...

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  • Blogs militaires

    À l’instar des blogs civils, les blogs militaires connaissent un succès de plus en plus important. Ils se sont surtout développés depuis les guerres d’Afghanistan et d’Irak. Même l’ONU et ses Casques bleus n’y échappent pas. Les blogs militaires (aussi appelés milblogs) sont des sites internet, tenu...

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  • Bons offices

    Classiquement, les bons offices s’entendent de l’action d’un tiers, le plus souvent un État ou une organisation internationale, qui intervient dans un différend qui oppose deux ou plusieurs parties, dont l’une au mois est étatique, pour proposer aux parties qui ont accepté son entremise des moyens d...

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  • Brigade multinationale d'intervention rapide des forces en attente des Nations Unies (BIRFA)

    La Brigade multinationale d'intervention rapide des forces en attente des Nations Unies (BIRFA, mieux connue sous l'acronyme anglophone SHIRBRIG) était un regroupement d'effectifs militaires provenant de 15 différents pays, pouvant intervenir rapidement dans le cadre d'une opération de paix mandatée...

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  • Budget des opérations de maintien de la paix

    Les dépenses occasionnées par les opérations de maintien de la paix avaient été considérées, lors de la mise sur pied de la Force d’urgence des Nations Unies (FUNU) en 1956, la première opération de maintien de la paix, comme des « dépenses de l’Organisation ». Toutefois, le déploiement de l’opé...

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  • Bureau d'appui à la consolidation de la paix

    Le Bureau d’appui à la consolidation de la paix (ou Peacebuilding Support Office) a été créé par les résolutions 60/180 de l’Assemblée générale et 1645 du Conseil de sécurité en 20 décembre 2005, soit au même moment que la Commission de consolidation de la paix et que le Fonds des Nations unies pour...

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  • Bureau des affaires militaires

    Le Bureau des Affaires militaires (BAM) du Département des opérations de maintien de la paix (DOMP) du Secrétariat des Nations Unies est l’émanation de l’équipe du Conseiller militaire (1956-1992), du Bureau du conseiller militaire (1992-2002) puis de la Division militaire (2002-2007). Il est le ref...

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  • Cantonnement

    Le cantonnement est l'une des phases subséquentes au cessez-le-feu. Il consiste dans le redéploiement de toutes les forces militaires ayant participé au conflit dans des centres de regroupement. Il précède généralement les activités de désarmement, de démobilisation et de réintégration (DDR) des ex-...

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  • Casques bleus

    Un Casque bleu est le nom employé pour désigner un soldat qui œuvre dans le cadre d'une opération de paix conduite sous l'égide des Nations unies. L'appellation provient du fait que ces militaires portent un casque militaire de couleur « bleu ONU ». Cet élément permet de les distinguer clairement ...

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  • Centre de situation du DOMP

    Suite à l’Agenda pour la paix, le Secrétaire général a procédé, en 1993-1994, à une restructuration et à une certaine "militarisation" du Département des opérations de maintien de la paix (DOMP) créé peu de temps auparavant. Un Centre de situation est créé afin d’assurer une permanence au sein du Dé...

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  • Cessez-le-feu

    Selon la doctrine du maintien de la paix (« Capstone Doctrine ») élaborée en 2006 par le Département des opérations de maintien de la paix (DOMP), un cessez-le-feu est « un arrêt temporaire de la guerre pouvant faire partie de négociations devant déboucher sur un accord global. Un cessez-le-feu marq...

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  • Chapitre VI

    Le chapitre VI de la Charte des Nations Unies traitant du « règlement pacifique des différends » est essentiel au dispositif du système de sécurité de l’ONU et au cœur de l’esprit de la Charte. Le Chapitre VI définit le rôle du Conseil de sécurité en matière de prévention des conflits dans le cadre ...

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  • Chapitre VII

    Le Chapitre VII de la Charte des Nations Unies traite des conditions de l’action du Conseil de sécurité « en cas de menace contre la paix, de rupture de la paix et d’actes d’agression ». Il définit les conditions du recours à la force par les Nations Unies et confie au seul Conseil de sécurité l’au...

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  • Chapitre VIII

    Le Chapitre VIII de la Charte des Nations Unies (articles 52-54) reconnaît l'existence des organismes régionaux, leur confère un rôle dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales et définit le cadre de leurs relations avec l'ONU.

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  • Comité des 34 (Comité spécial des opérations de maintien de la paix)

    Le Comité spécial des opérations de maintien de la paix a été créé, le 18 février 1965, par la résolution 2006 (XIX) de l’Assemblée générale des Nations Unies. Depuis l’idée élaborée par Dag Hammarskjöld et Lester B. Pearson au moment de la crise de Suez en 1956 et des quelques principes de base alo...

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  • Comité d'état-major de l'ONU

    Le Comité d’état-major de l’ONU est un organe méconnu. Méconnu principalement parce qu’il n’a jamais réellement fonctionné. Principale innovation de la Charte de San Francisco (par rapport au Pacte de la Société des Nations), sa mise sur pied n’a pas résisté à la mésentente entre les cinq Grands à p...

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  • Comité international de la Croix-Rouge (CICR)

    Organisation impartiale, neutre et indépendante, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) a la mission exclusivement humanitaire de protéger les victimes de la guerre et de la violence interne, et de leur porter assistance, tout en dirigeant et coordonnant les activités internationales de se...

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  • Commandement des Nations Unies

    Contrairement à ce qu’elle peut laisser penser au premier abord, l’expression « commandement des Nations Unies » ne désigne pas un mécanisme général de commandement de l’ONU vis-à-vis de ces opérations. Il est, au contraire, historiquement daté et désigne le commandement particulier mis en place pen...

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  • Commission de consolidation de la paix

    La Commission de consolidation de la paix est organe consultatif intergouvernemental de l’ONU qui soutient les efforts de paix dans les pays qui ont traversé un conflit violent. Elle est le fruit d’une recommandation du Panel de haut niveau sur les menaces, les défis et le changement qui, dans son r...

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  • Communauté de Sant'Egidio

    L’implication grandissante de la communauté de Sant’Egidio depuis une vingtaine d’années dans le champ de la résolution pacifique des conflits est à l’image de l’émergence de nouveaux acteurs non étatiques sur la scène internationale.

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  • Conseil de sécurité et maintien de la paix

    Bien que le Conseil de sécurité décide et crée des opérations de maintien de la paix depuis 1956, son implication réelle dans ce domaine est relativement récente. Pendant longtemps, le Conseil de sécurité créait une opération en posant les conditions du mandat, mais déléguait entièrement la conduite...

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  • Conseiller en protection de l'enfance

    Le mot enfant provient du latin « infans » qui signifie « qui ne parle pas ». De cette définition de l’enfant, il faut retenir l’image d’un être humain qui ne sait pas s’exprimer, qui ne peut se défendre en cas d’agression et qui est exposé à de multiples dangers. L’enfant apparaît ainsi particulièr...

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  • Conseiller militaire du Secrétaire général

    Le poste de « conseiller militaire du Secrétaire général » est un poste singulier au sein de l’organigramme du Secrétariat des Nations Unies. Si le libellé parait ambigu, il traduit également une certaine survivance du passé. Pour autant, ce titre confère à son détenteur un certain prestige dans la ...

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  • Consolidation de la paix

    Introduit en 1992 par l’Agenda pour la paix, rédigé par le Secrétaire général des Nations unies de l’époque, Boutros Boutros-Ghali, le concept de « consolidation de la paix » réfère à l’ensemble des activités entreprises à la suite d’un conflit violent dans l’objectif d’instaurer une paix durable et...

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  • Contributeurs au maintien de la paix

    Il existe plusieurs manières de contribuer aux opérations de maintien de la paix déployées par les Nations Unies : en personnel, en financement, en engagement politique, en soutien. Il existe donc plusieurs types de contributeurs, provenant de plusieurs zones de déploiement, et leurs motivations à c...

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  • Convention d’Ottawa sur l’interdiction des mines antipersonnel

    La Convention sur l’interdiction de l’emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction, également connue sous le nom de la Convention d’Ottawa, cherche à éliminer complètement l’utilisation de cette arme à travers la planète tout en encadrant les ...

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  • Coopération et coordination

    Depuis le début des années 90, la question de la coopération et de la coordination entre acteurs s’est imposée comme un enjeu central dans la mise en oeuvre des opérations de paix, et plus généralement dans les activités de consolidation de la paix après un conflit. Plusieurs facteurs, étroitement l...

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  • Coopération intermissions

    Si la coopération entre les opérations de maintien de la paix (OMP) déployées dans une même région peut sembler être une mesure de bon sens, ses modalités de décision et de mise en œuvre ont souvent été un frein à sa pleine réalisation. Cette coopération entre missions n’est pas nouvelle, mais elle ...

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  • Couloir humanitaire

    Une obligation découlant du droit humanitaire Les Conventions de Genève de 1949, textes de référence du droit humanitaire, prévoient plusieurs obligations concernant les conflits internationaux. L’article 23 de la IVème Convention pose le principe du « libre passage de tout envoi de médicaments et ...

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  • Cour pénale internationale (CPI)

    La Cour pénale internationale est la première juridiction pénale permanente et à vocation universelle à voir le jour sur la scène internationale. Elle est chargée de juger les « crimes les plus graves qui touchent l'ensemble de la communauté internationale ».

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  • Criminalité

    Une définition nominale de la criminalité, dans son acceptation la plus vaste, désigne toute activité proscrite par une règle de droit et qui conduit à une peine afflictive. Il n’y a crime que dès lors qu’une sanction légale est établie, donnant lieu à une peine, processus qui, à son tour, nécessite...

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  • Département d’appui aux missions de l’ONU

    Face à l’augmentation exponentielle des opérations de maintien de la paix, qui implique une augmentation concomitante du personnel à New York chargé de leur suivi et de leur soutien logistique, le nouveau Secrétaire général des Nations Unies Ban Ki-moon a souhaité, en 2007, procéder à une restructur...

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  • Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU

    Le Département des opérations de maintien de la paix de l’ONU (DOMP) a été créé en 1992 pour assister le Secrétaire général des Nations Unies et les États membres dans leurs efforts de maintenir la paix et la sécurité internationales.

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  • Désarmement, démobilisation et réinsertion (DDR et DDRRR)

    Dans de nombreuses situations de conflits armés, le processus de désarmement, démobilisation, rapatriement, réintégration et réinstallation (DDRRR) constitue un outil favorable pour garantir la continuité entre la cessation des hostilités, le maintien, la consolidation de la paix et le développement...

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  • Devoir et droit d'ingérence

    Le droit d’ingérence est la reconnaissance du droit des États de violer la souveraineté nationale d’un autre État, en cas de violation massive des droits de la personne. Le devoir d’ingérence, quant à lui, est conçu comme plus contraignant. Il désigne l’obligation morale faite à un État de fournir s...

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  • Doctrine de maintien de la paix

    La doctrine sert en général à définir les conditions stratégiques nécessaires à l’emploi des forces militaires et les principes selon lesquels une opération conduira ses activités. La nouvelle doctrine du Département des Opérations de Maintien de la Paix de l’ONU publiée, pour la première fois début...

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  • Droit international des Droits de l'Homme

    Il est difficile d’aller aux origines premières du concept de droits de l’homme (DH). Tels que nous les entendons aujourd’hui, néanmoins, ceux-ci prennent une grande part de leurs fondements philosophiques chez les Lumières, au 18e siècle, et dans les valeurs ayant mené à la Révolution française de ...

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  • Droit international humanitaire

    La double mission du droit international humanitaire (DIH) consiste à atténuer les souffrances de toutes les victimes des conflits armés et d’assurer la protection des populations civiles. Puisque la guerre est certainement et malheureusement le phénomène social le plus constant dans l’histoire de l...

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  • Enfants soldats

    Il n’existe pas de définition universelle de la notion d’enfant-soldat. Toutefois, la grande majorité des ONG et des institutions onusiennes reprend celle inscrite dans les Principes du Cap (1997) concernant la prévention du recrutement d’enfants dans les forces armées : un enfant-soldat est une per...

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  • Environnement et opérations de paix

    La prise en compte de l’environnement dans les opérations de paix est relativement récente quoique de plus en plus observée. En effet, dans la vague des opérations de seconde génération, il est de plus en plus fréquent de voir l’ONU déployer des opérations de reconstruction incluant des volets envir...

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  • Envoyé spécial

    Contrairement au poste de Représentant spécial du Secrétaire général (RSSG) dont la création date de l’opération au Congo (ONUC), au début des années 1960, celui d’envoyé spécial a des contours plus flous et sa création a vogué au fil des crises politiques gérées par le Conseil de sécurité....

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  • Équipe opérationnelle intégrée

    Les Equipes opérationnelles intégrées rassemblent dans une structure formelle le personnel politique, militaire, de police et d’appui aux missions dans le but d’assurer une gestion intégrée des opérations de paix de l’ONU.

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  • Équipes provinciales de reconstruction (PRT)

    Les Équipes provinciales de reconstruction (Provincial Reconstruction Team - PRT), sont des unités civilo-militaires présentant l’une des principales formes de la présence militaire internationale en Afghanistan. À l’origine, le concept des EPR est américain, issu d’une réflexion commune entre l’age...

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  • État de droit

    Dans un rapport publié en août 2004, le Secrétaire général des Nations Unies, Kofi Annan, définit ainsi l’État de droit : « Le concept d’« État de droit » ou de « légalité » s’inscrit au cœur même de la mission de l’Organisation. Il désigne un principe de gouvernance en vertu duquel l’ensemb...

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  • État failli

    La traduction française du terme « Failed States » par « État failli » ne fait pas l’unanimité (voir aussi État « faible » ou « fragile »), mais rend bien l’idée ayant émergé en force depuis quelques années selon laquelle les sources d’instabilité internationale se trouvent dans l’impotence d’un gra...

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  • État voyou

    Le concept d’« État voyou », synonyme d’État « paria » ou « hors-la-loi », a occupé depuis la fin de la guerre froide une place certaine dans la politique étrangère américaine – et dans celle d’autres membres de la communauté internationale. Traduction de l’américain « Rogue State », il désigne de m...

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  • Europe et maintien de la paix

    Théâtre principal des opérations de maintien de la paix de l’ONU dans les années 90, l’Europe a aussi joué un rôle significatif dans la contribution (en personnels et surtout en financement) à ces opérations. Les Etats membres de l’UE contribuent actuellement à 40% des budgets des Nations Unies ...

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  • Force africaine en attente

    Dans le contexte de la création de l’Union Africaine en 2002, une nouvelle Architecture Africaine de Paix et de Sécurité a été établie. Sous l’égide d’un Conseil de Paix et de Sécurité, celle-ci est composée d’une Force Africaine en Attente (FAA), d’un Conseil des Sages, d’un Fonds Africain pour la ...

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  • Force de réaction rapide

    La capacité à intervenir dans les plus brefs délais lorsque le silence des armes se fait est une des conditions incontournables de la réussite d’une opération de paix. Dans son rapport publié en 2000, le Groupe d’études sur les opérations de paix de l’Organisation des Nations Unies (Rapport Brahimi)...

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  • Force de réaction rapide de l'ONU

    Associer réaction rapide et Nations Unies peut paraître incongru ou utopique. Et pourtant… La Charte de l’Organisation, dès 1945, prévoit dans son article 45 : « Afin de permettre à l’Organisation de prendre d’urgence des mesures d’ordre militaire, des membres des Nations Unies maintiendront des con...

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  • Force de réaction rapide de l'OTAN (FRO)

    La Force de Réaction rapide de l’OTAN (FRO) (Nato Response Force - NRF) a pour origine une proposition émanant de l’administration américaine, présentée lors d’une réunion informelle des ministres de la défense de l’Alliance Atlantique, à Varsovie en septembre 2002 et adoptée par les chefs d’Etat et...

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  • Force de réaction rapide de l'Union européenne

    Dans le cadre de la Politique européenne de sécurité et de défense (PESD) – renommée Politique de sécurité et de défense commune (PSDC) par le traité de Lisbonne – les Etats membres de l’Union européenne (UE) s’étaient engagés en 1999 à mettre en place une force de réaction rapide européenne dédiée ...

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  • Forces spéciales

    Les forces spéciales, ou forces d’opérations spéciales, sont de plus en plus un élément incontournable des forces armées. Paradoxalement, par leur nature, les forces spéciales et leurs missions sont aussi entourées d’un voile de secret et d’intrigue. Pour cette raison, il est compliqué d’établir une...

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  • Formation en maintien de la paix

    La « formation au maintien de la paix » désigne l’enseignement pratique et théorique visant à préparer le personnel susceptible de participer à une opération de paix. Dans la pratique la formation couvre les activités de maintien, de consolidation de la paix, et dans une moindre mesure, d’imposition...

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  • Générations d'opérations de paix

    L’expression « génération d’opérations de paix » sert à distinguer les différents types de missions de paix. Elles font principalement référence aux opérations de paix des Nations unies, mais servent également à désigner les missions d’autres organisations internationales, telles que l’OTAN ou l’Uni...

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  • Génocide

    Le terme « génocide » (du grec « genos », race tribu, et du latin « cide », tuer) est généralement utilisé pour décrire un effort de destruction méthodique dirigé contre un groupe humain ciblé, dont les membres partagent une caractéristique définitionnelle donnée. Dans son sens le plus général, il d...

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  • Genre

    Traduction littérale du terme anglais Gender, la notion de genre est généralement employée pour désigner l’appartenance sexuelle (homme\ femme). Plus particulièrement, la stratégie d’’intégration du genre insiste sur l’égalité des sexes et sur la prise en compte des préoccupations et des expériences...

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  • Gestion civile des crises

    Au regard du caractère multidimensionnel des opérations de paix contemporaines, la notion de gestion civile des crises (GCC) tend à prendre une importance croissante. En effet, il est aujourd’hui largement admis que l’emploi de l’outil militaire ne saurait suffire pour répondre aux enjeux de la paix...

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  • Groupe de travail du Conseil de sécurité sur les opérations de maintien de la paix

    La publication du rapport Brahimi a donné lieu à un certain nombre de résolutions (en particulier les Résolutions 1327 et 1353) afin d’améliorer le processus décisionnel des opérations de maintien de la paix, de renforcer les moyens du Secrétariat et de clarifier les rôles des organes en charge ...

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  • Groupements tactiques de l’Union européenne

    « Utilisez-les, ou vous les perdrez ! » : tel est le slogan que l’on peut entendre résonner depuis juillet 2009 au sein des institutions européennes, depuis que la Présidence suédoise de l’Union européenne a placé la question de l’utilisation des groupements tactiques au coeur de ses priorités en ma...

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  • Groupes d’experts de l’ONU

    Les groupes d’experts de l’ONU vérifient que les sanctions imposées soient respectées, ils peuvent également compter sur le soutien des opérations de maintien de paix déployées dans les pays concernés. Les groupes d’experts de l’ONU vérifient que les sanctions imposées soient respectées, ils peuv...

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  • Groupes vulnérables

    La notion de groupes vulnérables fait référence à des catégories de personnes (dont l’âge, le sexe, la condition sociale, économique, ethnique, physique, psychologique, etc.) peut constituer un risque majeur dans un contexte sécuritaire très précaire (lors de conflits armés, guerres civiles, tension...

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  • Imposition de la paix

    Une opération d’imposition de la paix est une mission conduite sous l’égide d’une organisation internationale ou d’une coalition d’États volontaires dans laquelle les militaires peuvent avoir recours à la force pour imposer leur mandat. Lorsqu’elles sont menées par les Nations unies, c’est en v...

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  • Information/Renseignement

    Le renseignement et l’information sont des aspects essentiels de tout processus de décision. Connaître l’environnement dans lequel on opère, s’informer sur les intentions d’une entité, anticiper les perspectives d’évolution, prévenir les menaces potentielles, saisir les opportunités susceptibles de ...

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  • Initiative d’opération de paix globale (Global Peace Operations Initiative)

    En avril 2004, le président américain G.W. Bush approuva l’Initiative d’opération de paix globale ou la Global Peace Operations Initiative (GPOI). Dans son discours d’ouverture à la 59e Assemblée générale des Nations Unies, en septembre 2004, il présenta la GPOI comme la résultante d’une né...

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  • Intervention humanitaire

    Il n’existe pas de définition universellement reconnue de « l’intervention humanitaire ». L’intervention humanitaire est basée sur une conception voulant que les États ont le « droit d’ingérence », voire le devoir d’intervenir pour protéger une population victime de violations sérieuses des droits d...

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  • Justice transitionnelle et maintien de la paix

    Lorsque des violations des droits humains sont commises à grande échelle dans un pays, notamment en temps de conflits et / ou de répression étatique, les individus ne sont pas les seuls à en être affectés : la société dans son ensemble s’en trouve touchée, avec des effets structurels désastreux. Ain...

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  • Lexique UNPOL

    Ce lexique des termes d'usages employés par les policiers en contexte de déploiements de l'ONU est le fruit d’un partenariat entre le Réseau de recherche sur les opérations de paix (ROP) et Francopol. Cette section met de l'avant certains termes courramment utilisés dans le contexte d'un déploiemen...

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  • Maintien de la paix

    Le maintien de la paix fait référence au type traditionnel d’opérations de paix. Ces missions sont généralement mises sur pied par le Conseil de sécurité des Nations unies, et visent à faire respecter un accord de cessez-le-feu préalablement signé entre deux, ou plusieurs, États belligérants. De nos...

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  • Médiation

    Dans le système international westphalien actuel, caractérisé par la souveraineté des États, la grande capacité destructrice des armes détenues de part et d’autre et l’absence d’une autorité centrale qui ait le pouvoir de réguler les comportements internationaux, la possibilité de régler les différe...

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  • Mercenaires

    Le mercenaire est défini par l’article 47 du Protocole additionnel I de 1977 des Conventions de Genève de 1949 et s’entend de tout individu qui : a) est spécialement recruté dans le pays ou à l’étranger pour combattre dans un conflit armé ; b) prend une part directe aux hostilités ; c) participe aux...

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  • Milices

    Étymologiquement, le terme milice provient du latin militia, signifiant service militaire, qui a évolué peu à peu pour désigner dans le langage courant une force militaire auxiliaire, ou de réserve. Une conceptualisation de première génération désigne une milice comme une force d’appoint organisée e...

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  • Militaires

    Les militaires, au sein d’une opération de paix, peuvent désigner de multiples réalités, tant dans les profils de postes que dans les missions qui leur sont confiées.

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  • Mission intégrée

    La nature de plus en plus complexe des opérations de paix a rendu indispensable la définition d’un concept de mission intégrée, qui fait participer tous les acteurs du maintien de la paix, de la consolidation de la paix et de l’action humanitaire au processus de planification et au suivi de la missi...

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  • Missions de Petersberg

    Les missions de Petersberg, définies en 1992, sont les missions de gestion de crise que l’Union européenne (UE) doit être en mesure de mener dans le cadre de sa Politique Européenne de Sécurité et de Défense (PESD).   Il s’agit :   des missions humanitaires ou d’évacuation des ressortissants ...

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  • Missions d'observation de l'ONU

    Les missions d’observation des Nations Unies ont été remises en lumière à l’occasion de la création de la Mission de surveillance des Nations Unies en Syrie (MISNUS) en avril 2012. La plus ancienne de ces missions date de 1948 et les observateurs militaires sont depuis au cœur des dispositifs et...

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  • Missions politiques et bureaux des Nations Unies

    Depuis une quinzaine d’années, aux côtés des opérations de maintien de la paix (OMP), s’est développé au sein des Nations Unies un nouvel outil de gestion des crises : les « missions politiques et de consolidation de la paix ». Moins connues que les premières, mais aujourd’hui presque aussi nombreus...

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  • Missions spéciales du Conseil de sécurité de l'ONU

    Quelle que soit leur forme, les déplacements du Conseil de sécurité des Nations Unies sont exceptionnels (1). Ils ne doivent en aucun cas obérer le fonctionnement normal et permanent (Article 28 de la Charte) de l’organe. Tel est particulièrement le cas des « missions spéciales » du Conseil de sécur...

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  • Nouvel Horizon (New Horizon)

    Dans le cadre de la réflexion engagée par le Conseil de sécurité des Nations Unies, le 23 janvier 2009, lors d’une réunion publique spéciale sur le maintien de la paix, le Département des opérations de maintien de la paix a lancé l’initiative « New Horizon ». Son Secrétaire général adjoint, Alain Le...

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  • Opérations autres que la guerre

    L’émergence de l’expression « opérations autres que la guerre » (Military Operations Other Than War, MOOTW) dans le vocabulaire militaire américain s’inscrit dans la continuité historique de la doctrine des « guerres limitées » (limited war) et des « conflits de basse intensité » Low Intensity Confl...

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  • Opérations de paix

    Le terme opération de paix vient s’ajouter à une liste déjà longue de vocables désignant les différentes formes d’interventions dans les conflits armés en vue de contribuer à leur résolution. Cette adjonction répond à un besoin : celui d’un concept suffisamment large pour embrasser l’ensemble du spe...

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  • Opérations de stabilisation de la paix

    Sa fonction principale est de restaurer l’ordre afin de rétablir des institutions étatiques viables qui permettront un retour à la normale et à la paix. L’expression « opération de stabilisation de la paix » est récente, venant réactualiser et ainsi adapter le modèle d’« opération de maintien de la ...

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  • Organisations internationales et paix

    Nous sommes si habitués à considérer la paix comme une valeur cardinale, une priorité évidente de l’ordre international et un pilier essentiel de l’édifice normatif qui les sous-tend, qu’on peut en oublier à quel point il s’agit là d’une idée récente, voire révolutionnaire. En effet, il s’agit plutô...

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  • Organisations non gouvernementales et maintien de la paix

    Afin de répondre aux urgences complexes qui caractérisent les conflits depuis la fin de la guerre froide, les opérations de maintien de la paix ont adopté un caractère multidimensionnel incluant un important volet civil qui comprend les organisations intergouvernementales (OIG) et les organisations ...

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  • Organisations régionales et sous-régionales

    La pratique du maintien de la paix par les organisations régionales et sous-régionales s’est davantage développée ces quinze dernières années que pendant les 40 premières années d’existence de l’Organisation des Nations Unies. Les relations entre les Nations Unies et les organismes régionaux ont, en...

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  • Partenariat entre l’ONU et les organisations régionales africaines

    Lors de la création de l’Organisation des Nations unies (ONU) les rédacteurs de la Charte prévoient un chapitre VIII consacré aux « organismes régionaux » dont les relations avec l’ONU dans le domaine du maintien de la paix sont délimitées dans les articles 52 à 54 portant sur les « accords régionau...

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  • Partenariat entre l'UE et les organisations régionales africaines

    Les relations entre l’Union européenne (UE) et les organisations régionales africaines peuvent être appréhendées comme une forme de coopération particulière. Au regard des nombreux processus de dialogue ou des accords conclus avec l’UE, l’Union africaine (UA) et les Communautés économiques régionale...

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  • Partenariat pour la Paix

    La fin de la guerre froide et la dissolution du Pacte de Varsovie au début des années 1990 ont laissé un vide sécuritaire en Europe centrale et orientale. Suite aux difficultés rencontrées par les Européens pour résoudre la crise yougoslave, l'OTAN est apparue rapidement comme la seule organisation ...

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  • Personnes réfugiées et déplacées

    Principalement bâti sur les ruines de la Seconde guerre mondiale, le régime international de protection des réfugiés a subi d’importants changements au cours des cinquante dernières années, tant dans son cadre d’application que dans ses mandats. L’euro-centrisme apparent de la Convention relative au...

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  • Police civile

    La police civile dans les opérations de paix correspond aux composantes policières qui sont déployées sur le terrain. Les missions de police civile ont plusieurs objectifs. Elles peuvent assister, conseiller et renforcer les structures locales de police, faire du monitorat, de la surveillance et de ...

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  • Prévention des conflits

    La prévention des conflits est aujourd’hui au cœur des préoccupations des organisations internationales et régionales qui œuvrent à assurer un environnement international pacifique. Or, l’actualité quotidienne est plutôt sombre, avec l’éclatement quasi périodique des conflits armés. Pourtant, la plu...

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  • Protection des civils

    La protection des civils (PdC) est définie par le Comité permanent interagences (1) comme toutes les activités visant à obtenir le plein respect des droits de l’individu, conformément au droit international, dont le droit international humanitaire, les droits de l’homme et les droits des réfugiés (2...

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  • Rapport Brahimi

    Chaque réforme est engendrée par une crise. C’est dans un tel contexte que le « Panel Brahimi » (du nom de son Président, ancien envoyé spécial du Secrétaire général en Afghanistan, Lakhdar Brahimi) ou « Groupe d’étude sur les opérations de paix de l’ONU » a été créé en mars 2000 par le Secrétai...

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  • RECAMP

    Le programme RECAMP a été initié, développé et piloté par la France depuis 1994. Il est destiné à former, équiper et entraîner progressivement les pays africains afin que ces derniers soient en mesure d'assurer la sécurité du continent, sous l'égide de l'ONU et en accord avec l'Union africaine (UA)....

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  • Recours à la force

    La question du recours à la force a été au cœur des débats de la construction de l’Organisation des Nations Unies entre 1940 et 1945 et de l’élaboration de sa Charte. Il s’agissait alors de « donner des dents » à la nouvelle organisation internationale et de réglementer un peu plus les relations ent...

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  • Réforme du secteur de la sécurité

    Le concept de "réforme du secteur de la sécurité" (RSS), apparu vers la fin des années 1990, vise à créer un lien direct entre développement et sécurité. L’élément fondateur repose sur le fait qu’il ne peut y avoir de développement économique et de réduction de la pauvreté sans sécurité, et inversem...

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  • Régionalisation des opérations de paix

    Selon le contexte et les auteurs, le concept de régionalisation des opérations de paix peut désigner trois processus différents qui, quoique souvent liés, doivent néanmoins être considérés comme distincts pour les besoins de l'analyse :   - Implication croissante des organisations régionales dans ...

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  • Relations civiles/militaires

    On entend par relations civiles/militaires les différentes relations et interactions entre les acteurs militaires et civils dans une opération de paix. Les acteurs militaires désignent les structures militaires et les troupes qui sont dirigées par la Division militaire du Département des opérations ...

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  • Relations militaires/ humanitaires

    On entend par relations militaires/humanitaires les différentes interactions que l'on peut constater, sur le terrain comme dans les capitales, entre les organisations humanitaires, qu'elles soient gouvernementales (l'Agence Canadienne de Développement International, par exemple), internationales (Ha...

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  • Renforcement des capacités africaines

    La Communauté internationale a développé ces vingt dernières années une approche globale en matière de prévention et de gestion des conflits en Afrique. La création de l’Union Africaine (UA), en 2002, a véritablement contribué à donner une nouvelle impulsion au processus de renforcement des capacité...

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  • Représentant spécial du Secrétaire général

    La création du poste de Représentant spécial du Secrétaire général (RSSG) date de l’opération au Congo (ONUC), au début des années 1960, parce que cette opération comprenait une grande partie civile et humanitaire et que la situation sur le terrain était complexe. Le RSSG devait donc coordonner les ...

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  • Résolution

    Plusieurs vocables sont utilisés au sein de l’Organisation des Nations Unies pour prendre une décision : une décision, une résolution, une recommandation. Par rapport à cela, les déclarations présidentielles du Conseil de sécurité ne sont que des prises de position et n’ont aucune valeur obligatoire...

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  • Responsabilité de protéger

    Lors du 60ème sommet mondial des Nations Unies, à l’automne 2005, l’Assemblée générale a adopté le principe de la Responsabilité de protéger, sous le titre « Devoir de protéger les populations contre le génocide, les crimes de guerre, le nettoyage ethnique et les crimes contre l’humanité ». C’est à ...

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  • Secrétaire général et maintien de la paix

    Le Secrétariat est aux côtés du Conseil de sécurité et de l’Assemblée générale le troisième organe principal des Nations Unies en charge du maintien de la paix. Il est l’organe qui met en œuvre. Les opérations de maintien de la paix ayant été inventées par le Secrétaire général, celui-ci en est deve...

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  • Section des pratiques optimales de maintien de la paix (Peacekeeping Best Practices Section)

    L’Unité des pratiques optimales de maintien de la paix, mieux connue sous son appellation anglaise, Peacekeeping Best Practices Unit, est créée en 2001 au sein du Département des opérations de maintien de la paix (DOMP), au siège des Nations Unies, à New York. Elle est rebaptisée Peacekeeping Best P...

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  • Sécurité collective

    De prime abord, l'idée de « sécurité collective » évoque tout système de mise en commun des responsabilités en matière de sécurité au sein d'une communauté donnée, la sécurité de tous assurée par tous. En relations internationales, il met en jeu des États, et a pour but de les protéger contre tout p...

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  • Sécurité humaine

    La sécurité humaine est une approche axée sur les individus et leur sécurité, qui reconnaît que la stabilité durable, non seulement des États, mais également des sociétés qu'ils représentent, est impossible tant que la sécurité humaine n'est pas garantie. La sécurité humaine fait référence à la fois...

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  • Sécurité publique

    On entend par sécurité publique dans les opérations de paix les différents aspects de l'ordre public et de la sécurité domestique d'un Etat, qui permettent d'assurer la sécurité physique des populations qui y vivent, par opposition à la sécurité extérieure, la défense du territoire contre des ennemi...

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  • Situation d'urgence complexe

    L’expression “situation d’urgence complexe”, ou “complex emergency situation” en version originale, est apparue à la fin des années 80. Son usage s’est ensuite répandu au cours des années 90, pour définir la grande majorité des contextes où la communauté internationale, notamment l’ONU par ses opéra...

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  • Société des Nations (SDN)

    L’idée d’une Société des Nations a existé avant la Première Guerre mondiale et a notamment été défendue par le juriste français Léon Bourgeois. Il faudra néanmoins la guerre pour que la nécessité d’une organisation internationale de sécurité collective, dédiée à la défense d’une paix fondée sur le ...

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  • Société militaire privée

    Depuis les années 1990, les Sociétés militaires privées (SMP) se sont progressivement imposées comme un acteur incontournable sur la scène des conflits armés. Présentées par certains comme une alternative efficace et économique au maintien d’armée nationale de taille, décriées par d’autres comme une...

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  • Sortie de crise

    A la faveur du nouvel ordre international du début des années 1990, l’ONU est de plus en plus sollicitée pour intervenir en cas de crise et, si possible, avant que les affrontements ne se transforment en guerre civile. Par "situation de crise", il faut comprendre une situation menaçant l’ordre publi...

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  • Système des arrangements en attente

    En raison des clivages de la Guerre froide, le Conseil de sécurité de l’ONU n’a jamais signé les « accords spéciaux » de l’Article 43 de la Charte qui prévoient les modalités de mise à disposition par les États membres de l’Organisation de leurs forces armées. Avant le début des années 1990, le Secr...

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  • Transfert forcé de population

    De tout temps, des gens ont été contraints par la force à quitter leur maison, leur terre et leur pays. Dans certains conflits, le transfert forcé des populations civiles est une arme de guerre et un moyen de créer des sociétés culturellement, politiquement, nationalement ou ethniquement homogènes. ...

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  • Tribunaux pénaux internationaux

    Tel que communément employée, cette expression englobe tout aussi bien les tribunaux pénaux onusiens {ad hoc} pour l’ex-Yougoslavie ou le Rwanda, l’institution permanente qu’est la Cour pénale internationale (CPI) et certaines juridictions hybrides apportant un soutien international aux processus ju...

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  • VIH/SIDA et OMP

    Le VIH/SIDA est une pandémie mondiale depuis plus de vingt ans déjà. Cette maladie frappe toutes les catégories de population et tous les métiers. Dès lors, compte tenu du nombre des personnels à son service, l’ONU a décidé d’agir, particulièrement en ce qui concerne ses forces de maintien de la pai...

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  • Volontaires des Nations Unies

    Les Volontaires des Nations Unies (VNU) sont des professionnels, souvent en milieu de carrière, qui ont choisi de mettre leur expérience et leur expertise au service d'un organisme des Nations Unies, pendant 6 à 24 mois, pour participer à des projets de développement, d'assistance humanitaire, de ma...

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